钢材出口反弹限制政策出台可能性提高

    5月钢材出口继续反弹，显示前期出台的限制出口政策效应未能完全显现，多家机构预计，政府进一步出台限制钢材出口政策的可能性加大。

    日前，海关公布的统计数据显示，5月份我国出口钢材556万吨，比4月份增加78万吨，与去年5月相比减少61万吨，同比下降9.9%，降幅收窄。1-5月累计出口2171万吨，同比下降20.8%；1-5月钢材累计出口金额为198亿美元，同比增长10.3%。

    分析认为，钢材出口至此已是连续3个月出现环比反弹。今年以来，虽然月钢材出口量同比均仍为下降，但是从3月份开始，月环比出口量均出现上升。

    钢材出口量持续反弹的主要原因有二，一是国内外钢材价差不断扩大，二是钢铁生产企业预计后续可能出台更多出口限制性措施，于是纷纷突击出口。目前国内钢材价格同欧美价差均在200美元以上，同中东地区价差也在100美元左右，其中尤以螺纹钢和线材价差最大。

    考虑到目前国内外钢材价差继续扩大的趋势，后期钢材出口量环比反弹的情况仍会持续。但是由于国家对钢材出口的限制，钢材出口量全年同比下降趋势将比较明显，预计全年钢材出口量约5200万吨，比去年下降约1100万吨左右。

    在PPI高企、通胀压力加大的背景下，5月钢材出口明显反弹增加了政府进一步限制钢材出口的可能性。中信建投也认为，如果钢材出口量继续环比反弹，一旦月出口量超过600万吨，必然会引起相关部门的警惕，很可能会进一步采取关税措施限制钢材产品出口。发改委有关官员日前在接受采访时称，为缓解输入型通胀压力，不排除进一步通过关税手段来限制有关产品出口的可能。

    今年4月15日，为限制钢材出口，政府调整并取消了部分钢铁产品的出口退税；5月20日，对83种钢铁产品实行出口许可证管理。因此，如果关税手段仍然无法控制钢材出口，那么实施钢材出口配额管理将是政府首选方案。